Theo Thông tư
39 ngày 31/3/2014 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành về hóa đơn
bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ có hiệu lực thi hành kể từ ngày
1/6/2014 thì các tổ chức không phải là doanh nghiệp nhưng có hoạt động
kinh doanh và các hộ, cá nhân kinh doanh được mua hóa đơn của cơ quan thuế.
Ngoài ra cũng theo Thông tư này thì có 3 nhóm đối tượng phải mua và được mua
hóa đơn của cơ quan thuế, gồm: Tổ chức kinh doanh, doanh nghiệp nộp thuế giá trị
gia tăng theo phương pháp trực tiếp có tỷ lệ % nhân với doanh thu; doanh nghiệp
đang sử dụng hóa đơn tự in, đặt in thuộc loại rủi ro cao về thuế; doanh nghiệp
đang sử dụng hóa đơn tự in, đặt in có hành vi vi phạm về hóa đơn, bị xử lý vi
phạm hành chính về hành vi trốn thuế, gian lận thuế.
Doanh nghiệp
thuộc loại rủi ro cao về thuế nói trên là các doanh nghiệp có vốn chủ sở hữu dưới
15 tỷ đồng và có một trong các dấu hiệu sau: Không có quyền sở hữu, quyền sử dụng
hợp pháp các cơ sở vật chất sau: nhà máy; xưởng sản xuất; kho hàng; phương tiện
vận tải; cửa hàng và các cơ sở vật chất khác. Doanh nghiệp kinh doanh trong
lĩnh vực khai thác đất, đá, cát, sỏi. Doanh nghiệp có giao dịch qua ngân hàng
đáng ngờ theo quy định của pháp luật về phòng, chống rửa tiền. Doanh nghiệp có
doanh thu từ việc bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ cho các doanh nghiệp khác mà
chủ các doanh nghiệp này có mối quan hệ cha mẹ, vợ chồng, anh chị em ruột hoặc
quan hệ liên kết sở hữu chéo chiếm tỷ trọng trên 50% trên tổng doanh thu kinh
doanh trên Tờ khai quyết toán thuế thu nhập doanh nghiệp của năm quyết toán.
Doanh nghiệp không thực hiện kê khai thuế theo quy định: Không nộp hồ sơ khai
thuế hoặc nộp hồ sơ khai thuế sau 90 ngày kể từ ngày hết thời hạn nộp hồ sơ
khai thuế hoặc kể từ ngày bắt đầu hoạt động kinh doanh theo giấy phép đăng ký
kinh doanh; nghỉ kinh doanh quá thời hạn đã thông báo tạm nghỉ kinh doanh với
cơ quan thuế và cơ quan thuế kiểm tra xác nhận doanh nghiệp có sản xuất kinh
doanh nhưng không kê khai thuế; không còn hoạt động kinh doanh tại địa chỉ đã
đăng ký kinh doanh và không khai báo với cơ quan thuế hoặc cơ quan thuế kiểm
tra không xác định được nơi đăng ký thường trú, tạm trú của người đại diện theo
pháp luật, chủ doanh nghiệp. Người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp bị
khởi tố về tội trốn thuế, tội in, phát hành, mua bán trái phép hóa đơn, chứng từ
thu nộp ngân sách nhà nước. Doanh nghiệp đang sử dụng hóa đơn tự in, đặt in có
sự thay đổi địa chỉ kinh doanh từ 2 lần trở lên trong vòng 12 tháng mà không
khai báo theo quy định hoặc không kê khai, nộp thuế ở nơi đăng ký mới theo quy
định. Doanh nghiệp có dấu hiệu bất thường khác theo tiêu chí đánh giá rủi ro về
thuế của cơ quan thuế.
Doanh nghiệp
có hành vi vi phạm về hóa đơn nói trên là doanh nghiệp cố ý hoặc có chủ ý sử dụng
hóa đơn bất hợp pháp hoặc sử dụng bất hợp pháp hóa đơn để trốn thuế, gian lận
thuế và bị xử lý vi phạm hành chính đối với hành vi trốn thuế, gian lận thuế;
doanh nghiệp được cơ quan có liên quan thông báo cho cơ quan Thuế nơi doanh
nghiệp đóng trụ sở về việc có hành vi trốn thuế, gian lận thuế.
Đối với các doanh
nghiệp đang sử dụng hóa đơn tự in, đặt in thuộc loại rủi ro cao về thuế; có
hành vi vi phạm về hóa đơn bị xử lý vi phạm hành chính về hành vi trốn thuế,
gian lận thuế phải mua hóa đơn của cơ quan thuế trong thời gian 12 tháng. Hết
thời gian 12 tháng, căn cứ tình hình sử dụng hóa đơn, việc kê khai, nộp thuế của
doanh nghiệp và đề nghị của doanh nghiệp, trong thời hạn 5 ngày làm việc, cơ
quan thuế có văn bản thông báo doanh nghiệp chuyển sang tự tạo hóa đơn để sử dụng
hoặc tiếp tục mua hóa đơn của cơ quan thuế nếu không đáp ứng điều kiện tự in hoặc
đặt in hóa đơn./.
Tuyết Mai