4 năm qua, toàn huyện Duy Xuyên đã đầu tư hơn
1639 tỉ đồng xây dựng cơ sở hạ tầng kinh tế- xã hội cho 11 xã xây dựng xã nông
thôn mới. Trong đó, nguồn vốn sự nghiệp, vốn đầu tư phát triển từ ngân sách tỉnh,
huyện 920 tỉ đồng; ngân sách của 11 xã 410 tỉ đồng; vốn do nhân dân đóng góp
185 tỉ rưỡi đồng và còn lại là nguồn vốn lồng ghép.
4 xã điểm xây dựng nông
thôn mới phấn đấu đến năm 2015 đạt chuẩn xã nông thôn mới là Duy Hòa, Duy
Trinh, Duy Sơn và Duy Phước được nguồn vốn chương trình mục tiêu quốc gia về
xây dựng nông thôn mới của trung ương và tỉnh đầu tư hơn 23 tỉ đồng. Nguồn kinh
phí chủ yếu đầu tư xây dựng giao thông, thủy lợi, trường học, cơ sở vật chất văn
hóa.
Ông Nguyễn Thận, Chủ tịch UBND xã Duy Phước cho
biết, 4 năm qua xã đã huy động nhiều nguồn đầu tư gần 96 tỉ đồng xây dựng xã
nông thôn mới. Trong đó, ngân sách Trung ương đầu tư 28 tỉ đồng; ngân sách tỉnh
đầu tư gần 12 tỉ đồng; ngân sách huyện đầu tư gần 12 tỉ đồng. Đặc biệt, xã Duy
Phước đã huy động các doanh nghiệp đầu tư 3 tỉ 600 triệu đồng và nhân dân đóng
góp 6 tỉ 700 triệu đồng xây dựng nông thôn mới. Xã Duy Phước là một trong 4 xã
điểm xây dựng xã nông thôn mới, phấn đấu đến năm 2015 đạt 19 tiêu chí, hiện nay
xã đã đạt 17 tiêu chí, trong đó có nhiều tiêu chí quan trọng, như cơ sở vật chất
văn hóa, trường học, văn hóa; tỉ lệ hộ nghèo của xã giảm xuống còn 7,73%. Xã
Duy Phước huy động nhiều nguồn lực đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông và thủy
lợi, phấn đấu đến cuối năm 2015 đạt 2 tiêu chí còn lại này.
Đối với xã Duy Tinh, mặc dù được huyện chọn
làm xã điểm xây dựng nông thôn mới chưa được 1 năm, nhưng đến nay xã đã đạt được
17 tiêu chí. Xã Duy Trinh nỗ lực, dốc sức huy động mọi nguồn lực đầu tư hơn 26
tỉ 300 triệu đồng xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông, thủy lợi, cơ sở vật chất
văn hóa, trường học. Trong đó vốn do nhân dân đóng góp chiếm đến 15,2%. Đảng
chú ý là hệ thống giao thông liên xã, liên thôn, liên xóm đã bê tông hóa gần
như 100%. Nhà văn hóa của xã và 4 nhà văn hóa thôn đều đạt chuẩn, có đủ điều kiện
sinh hoạt và hoạt động thể dục, thể thao của nhân dân; thu nhập bình quân đầu
người ở xã Duy Trinh hơn 26 triệu đồng/ 1 năm, tỉ lệ hộ nghèo giảm xuống còn
4,4%. 17 tiêu chí đã đạt được của xã Duy Trinh đều đảm bảo tính bền vững. Xã
Duy Trinh tập trung huy động 33 tỉ đồng từ nhiều nguồn để lót bê tông 5 km kênh
mương, bê tông hóa giao thông và hoàn thiện cơ sở hạ tầng khác, phấn đấu đến
năm 2015 đạt hai tiêu chí còn lại là thủy lợi và văn hóa.
Về tiêu chí cơ sở vật chất văn hóa, từ
đầu năm đến nay, huyện Duy Xuyên đã huy động hơn 14 tỉ đồng xây dựng nhà văn
hóa theo tiêu chí xã nông thôn mới, chủ yếu là nhà văn hóa của 3 xã Duy Trinh,
Duy Sơn và Duy Hòa. 4 xã điểm xây dựng nông thôn mới: Duy Hòa, Duy Sơn, Duy
Trinh và Duy Phước đầu tư hơn 2 tỉ đồng sửa chữa, nâng cấp 16 nhà văn hóa thôn,
trong đó có 1 tỉ 190 triệu đồng vốn chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng
nông thôn mới. Tại 11 xã xây dựng nông thôn mới có 64 nhà văn hóa thôn, có phòng
đọc sách và sân vận động. Hai xã điểm Duy Trinh và Duy Phước đạt tiêu chí cơ sở
vật chất văn hóa. Hai xã điểm còn lại là Duy Sơn và Duy Hòa đang phấn đấu đến
cuối năm nay đạt tiêu chí cơ sở vật chất văn hóa.
Qua 4 năm nỗ lực, tích cực huy động mọi nguồn
lực đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng theo tiêu chí của xã nông thôn mới, 11 xã của
huyện Duy Xuyên đã đạt được nhiều tiêu chí quan trọng. Trước hết là ở 4 xã điểm
đã đạt bình quân 15,5 tiêu chí / xã. Cụ thể, xã Duy Phước đạt 17 tiêu chí; Duy
Trinh đạt 17 tiêu chí; Duy Sơn đạt 15 tiêu chí và xã Duy Hòa đạt 13 tiêu chí. 7
xã phấn đấu đến năm 2020 đạt xã nông thôn mới là Duy Thu, Duy Phú, Duy Tân, Duy
Châu, Duy Trung, Duy Thành và Duy Vinh đạt bình quân 6,57 tiêu chí / xã. Các
tiêu chí còn lại chưa đạt của 4 xã điểm vẫn là chủ yếu là giao thông, thủy lợi
và văn hóa. 7 xã còn lại, các tiêu chí chưa đat chủ yếu là giao thông, thủy lợi
và văn hóa.
Những thành tựu đã đạt được của 11 xã xây dựng
xã nông thôn mới của huyện Duy Xuyên thật đáng ghi nhận, tuy vậy vẫn còn những
tồn tại, đó là một số tiêu chí đã đạt không đảm bảo tính bền vững và những tiêu
chí giao thông, thủy lợi, cơ sở vật chất và tiêu chí văn hóa khó thực hiện đạt,
kể cả ở những xã điểm. Chủ tịch UBND huyện Duy Xuyên Nguyễn Công Dũng cho rằng:
Những tiêu chí đã đạt của 11 xã xây dựng xã nông thôn mới, đặc biệt là 4 xã điểm:
Duy Hòa, Duy Sơn, Duy Trinh và Duy Phước không đảm bảo tính bền vững. Lãnh đạo
các xã điểm xây dựng xã nông thôn mới đều có chung nỗi lo lắng là tiêu chí văn
hóa khó thực hiện đạt. Theo qui định trong bộ tiêu chí quốc gia xây dựng xã
nông thôn mới, để đạt được tiêu chí văn hóa, trong đó phải có 70% số thôn ba
năm liên tục được công nhận là thôn văn hóa. Thực tế những năm qua, trên địa
bàn huyện Duy Xuyên có không quá 10% số thôn trong tổng số 92 thôn, khối phố được
công nhận thôn văn hóa 3 năm liên tục. Phần lớn các thôn, khối phố khó đạt được
tiêu chuẩn này, vì yếu tố khách quan, đó là bị rơi vào điểm liệt do án hình sự
xảy ra trên địa bàn thôn và công dân của thôn phạm tội hình sự; tỉ lệ người
sinh đứa con thứ ba trở lên vượt quá 1% số hộ trên địa bàn thôn. Thử nhìn vào
xã điểm Duy Sơn, là xã có 2742 hộ, dân số gần 11337 người, có 8 thôn. Những năm
qua, phần lớn các thôn ở xã Duy Sơn bị rơi vào điểm liệt xây dựng thôn văn hóa
bởi tiêu chí tỉ lệ sinh con thứ ba trở lên vượt quá 1%. Đặt giả thuyết, xã Duy
Sơn muốn đạt tiêu chí văn hóa xây dựng nông thôn mới yêu cầu bắt buột phải có 6
thôn được công nhận thôn văn hóa 3 năm liê tục. Điều này khó thực hiện được. Có
chăng chỉ có xã điểm Duy Phước đạt được tiêu chí văn hóa, được vậy là nhờ năm
2012, 2013 xã có 6/8 thôn đạt tiêu chuẩn thôn văn hóa. Năm nay, xã Duy Phước phấn
đấu 6 thôn giữ vững thôn văn hóa. Để đạt được tiêu chí này, là sự nỗ lực rất lớn
và sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị.
Chủ tịch UBND xã Duy Trinh Nguyễn Văn Chiến
cũng bày tỏ lo lắng là khó đạt được tiêu chí về văn hóa, mặc dù xã Duy Trinh chỉ
có 4 thôn, nhưng dân số hơn 8173 người, 3 năm qua xã Duy Trinh chưa có thôn nào
đạt tiêu chuẩn thôn văn hóa 3 năm liền, vì bị điểm liệt về án hình sự và tỉ lệ
sinh đứa con thứ ba trở lên vượt quá mức cho phép. Điều này có nghĩa đến năm
2015 xã Duy Trinh không thể nào đạt được tiêu chí văn hóa, và mục tiêu xã điểm
đến năm 2015 trở thành xã nông thôn mới sẽ không trở thành hiện thực. Đối với
xã điểm Duy Hòa cũng vậy, trong 6 tiêu chí chưa đạt của xã vẫn có tiêu chí văn
hóa.
Bên cạnh khó khăn, vướng mắc về tiêu chí văn
hóa trong 19 tiêu chí xây dựng xã nông thôn mới, còn có khó khăn rất lớn khi thực
hiện hai tiêu chí giao thông, thủy lợi. Bởi vì, hai tiêu chí này đòi hỏi phải
có nguồn kinh phí rất lớn để thực hiện cứng hóa, bê tông, hóa hệ thống giao
thông nông thôn, giao thông nội đồng và hệ thống kênh mương do xã quản lý.
Trong khi đó, nguồn đầu tư kinh phí của Nhà nước rất hạn chế, nguồn lực của địa
phương thì không đáng là bao, sức dân thì có hạn. Chủ tịch UBND xã Duy Sơn Ngô
Phi Thâm cho biết, xã Duy Sơn còn đến hơn 20 Km đường giao thông liên thôn,
liên xóm, trục đường chính và giao thông nội dồng chưa được cứng hóa và lót bê
tông; hơn 7 Km kênh mương chưa được kiên cố hóa. Muốn đạt hai tiêu chí giao
thông, thủy lợi, xã Duy Sơn cần nguồn kinh phí hơn 21 tỉ đồng, trong khi đó nguồn
lực của địa phương không có.
Mục tiêu của huyện Duy Xuyên đến năm 2015, bốn
xã: Duy Hòa, Duy Trinh, Duy Sơn và Duy Phước phải đạt 19 tiêu chí xã nông thôn
mới. Đến thời điểm này, xã Duy Hòa còn 6 tiêu chí, Duy Trinh còn hai tiêu chí,
Duy Sơn còn 5 tiêu chí, Duy Phước còn hai tiêu chí. Những tiêu chí còn lại chưa
đạt của 4 xã điểm này đều rơi vào tiêu chí giao thông, thủy lợi và văn hóa. Những
khó khăn, vướng mắc đã thấy rõ, muốn đạt được các tiêu chí này ở các xã điểm,
đòi hỏi sự chỉ đạo một cách quyết liệt của huyện Duy Xuyên, sự vận dụng một
cách linh hoạt của các cơ quan chức năng ở huyện và tỉnh, sự nỗ lực vượt bật của
cấp ủy, chính quyền và nhân dân địa phương.
Hoàng
Thơ