Trong những năm qua, công tác tham gia xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền được Ủy ban MTTQ Việt Nam từ huyện đến cơ sở xác định là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của công tác Mặt trận. Để đảm bảo thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ này, sau khi Bộ Chính trị ban hành Quyết định số 217-QĐ/TW và 218-QĐ/TW ngày 12-12-2013 về “Quy chế giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội” và “Quy định về việc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể chính trị - xã hội và nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền”, Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam từ huyện đến cơ sở đã tham mưu với cấp ủy tổ chức quán triệt và triển khai Quyết định 217, 218 của Bộ Chính trị đến cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên và các tầng lớp nhân dân tạo sự đồng thuận trong quátrình triển khai tổ chức thực hiện.

 Trong 5 năm qua, UBMTTQ Việt Nam huyện chủ trì phối hợp với các đoàn thể chính trị-xã hội huyện tổ chức 5 cuộc giám sát chuyên đề với nhiều nội dung tại các cơ quan, đơn vị, địa phương cấp huyện và xã. Ngoài ra, UBMTTQ Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội thực hiện nhiều cuộc giám sát khác trên địa bàn 14 xã, thị trấn.

       Tại cơ sở, Ủy ban MTTQ Việt Nam 14 xã, thị trấn đã triển khai tổ chức giám sát 69 cuộc giám sát chuyên đề. Bên cạnh đó, hướng dẫn Ban Thanh tra nhân dân và Ban Giám sát đầu tư của cộng đồng xây dựng chương trình kế hoạch giám sát hàng năm. Đồng thời, đã giám sát 76 cuộc giám sát thông qua hoạt động của Ban Thanh tra Nhân dân và 180 cuộc giám sát thông qua hoạt động của Ban Giám sát đầu tư của cộng đồng. Bên cạnh đó, Ủy ban MTTQ Việt Nam các xã-thị trấn tham gia phối hợp với các ban, ngành giám sát 73 cuộc giám sát khác.

        Bên cạnh tập trung thực hiện nhiệm vụ giám sát, Ban Thường trực UBMTTQ Việt Nam huyện còn tổ chức 3 hội nghị phản biện xã hội đối với dự thảo Đề án quan trọng: phối hợp với UBMTTQ Việt Namxã Duy Thành xây dựng Kế hoạch và triển khai công tác phản biện xã hội về xây dựng chợ của xã Duy Thành trên cơ sở dự thảo Đề án quy hoạch tổng thể xây dựng Nông thôn mới của xã Duy Thành và bố trí địa điểm xây dựng chợ; Dự thảo Đề án chính sách giảm nghèo bền vững giai đoạn 2017-2021 của UBND tỉnh chủ trì soạn thảo; Dự thảo Đề án “Phát triển Du lịch huyện Duy Xuyên đến năm 2020, định hướng đến năm 2025” do UBND huyện chủ trì, soạn thảo. Qua đó, Ban Thường trực UBMTTQ Việt Nam huyện tổng hợp đầy đủ ý kiến phản biện gửi cơ quan chủ trì soạn thảo để tiếp thu, hoàn chỉnh dự thảo Đề án trước khi trình HĐND thông qua.

          Đối với Mặt trận các xã-thị trấn đã tổ chức 21 Hội nghị phản biện với các nội dung như phản biện Dự thảo văn kiện Đại hội Đảng các cấp nhiệm kỳ 2015-2020, Đề án quy hoạch đất đai của các xã-thị trấn, Dự thảo quy hoạch nâng cấp xây dựng Nghĩa trang liệt sỹ xã, Dự thảo Đề án xây dựng Khu dân cư nông thôn mới kiểu mẫu, Dự thảo đề án “Phát triển Du lịch huyện Duy Xuyên đến năm 2020, định hướng đến năm 2025”. Đồng thời, đã tổ chức 50 cuộc góp ý vào văn kiện hay các nghị quyết của Đảng ủy-HĐND-UBND xã-thị trấn khi có yêu cầu. Những ý kiến tham gia phản biện của Mặt trận phần lớn được các cơ quan chủ trì soạn thảo xem xét điều chỉnh đưa vào Đề án.

        Song song với thực hiện công tác giám sát, phản biện xã hội, việc góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền theo Quyết định 218-QĐ/TW của Bộ Chính trị được UBMTTQ Việt Nam các cấp triển khai đạt nhiều kết quả tích cực. Trong 5 năm qua, đã chủ trìtổ chức22 “Diễn đàn Nhân dân”góp ý vào các lĩnh vực Lao động - Thương binh và Xã hội, Giáo dục, lĩnh vực Y tế, Tài Nguyên- Môi trường, Nhân dân góp ý xây dựng đội ngũ cán bộ công chứccấp huyện và diễn đàn nhân dân góp ý lực lượng công an huyện. Bên cạnh đó Ủy ban MTTQ Việt Nam xã, thị trấn tổ chức 92 “Diễn đàn Nhân dân”với các nội dung góp ý xây dựng đội ngũ cán bộ công chức, lực lượng công an nhân dân, những vấn đề liên quan đến phát triển Kinh tế- Xã hội, xây dựng nông thôn mới. Bên cạnh đó, UBMTTQ Việt Nam từ huyện đến cơ sở còn chủ động phối hợp với cấp ủy, chính quyền tổ chức hàng trăm buổi “đối thoại trực tiếp” giữa lãnh đạo cấp ủy và chính quyền các cấp với nhân dân về những vấn đề bức xúc trên các lĩnh vực kinh tế, xã hội, văn hóa, giáo dục, tài nguyên môi trường, bồi thường, tái định cư tại địa phương, thu hút hàng ngàn người tham dự

        Qua 5 năm thực hiện Quy chế, Quy định của Bộ Chính trị (khóa XI), được các cấp ủy Đảng đã tập trung chỉ đạo triển khai quán triệt khá đồng bộ và sâu rộng; tổ chức nghiêm túc việc học tập, quán triệt và ban hành văn bản để triển khai thực hiện. Kết quả bước đầu đã góp phần nâng cao nhận thức của các cấp ủy đảng, chính quyền trong việc thực hiện quy chế, quy định về giám sát, phản biện xã hội và tổ chức cho nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền; từ đó tạo sự thống nhất về nhận thức, phương pháp, cách thức triển khai thực hiện đối với cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, Mặt trận và các đoàn thể chính trị - xã hội trên địa bàn toàn huyện. Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và đoàn thể chính trị - xã hội các cấp trong huyện đã chủ động phối hợp tham mưu cho các cấp ủy đảng lãnh đạo, chỉ đạo; đồng thời, xây dựng kế hoạch, tổ chức triển khai thực hiện, tích cực tuyên truyền, phổ biến đến đoàn viên, hội viên và nhân dân bước đầu đạt kết quả tốt.

        Tuy nhiên, bên cạnh thuận lợi, công tác giám sát và phản biện xã hội, tham gia xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền của MTTQ Việt Nam huyện thời gian qua còn không ít khó khăn, hạn chế: Nhiều nơi còn lúng túng trong lựa chọn nội dung giám sát và phản biện xã hội; chưa đưa ra được tiêu chí để lựa chọn nội dung phù hợp; kết quả giám sát và phản biện xã hội chưa đều, phản biện còn ít; một số nơi làm hình thức, thụ động; còn biểu hiện nể nang, né tránh, ngại va chạm; kỹ năng, năng lực trình độ cán bộ còn hạn chế; việc theo dõi thực hiện sau giám sát và phản biện nhiều nơi làm chưa tốt...

         Qua thực tiễn hoạt động giám sát, phản biện xã hội, tham gia xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền của UBMTTQ Việt Nam huyện trong 5 năm qua, có thể rút ra một số kinh nghiệm sau:

        Thứ nhất, công tác giám sát, phản biện xã hội; góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền của MTTQ Việt Nam phải có sự quan tâm lãnh đạo thường xuyên của cấp ủy Đảng, sự phối hợp tích cực, trách nhiệm của chính quyền, sự thống nhất của các đoàn thể chính trị - xã hội, các tổ chức thành viên.

        Thứ hai, phát huy vai trò chủ động, chủ trì của Ban Thường trực UBMTTQ Việt Nam các cấp trong việc tổng hợp, xác định nội dung giám sát, phản biện của UBMTTQ Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội. Thống nhất với các cơ quan liên quan để tránh trùng lắp, chồng chéo trong quá trình giám sát và phản biện xã hội.

        Thứ ba, trước khi tổ chức các Diễn đàn phải chọn nội dung sao cho thiết thực, những nội dung đó phải được đông đảo nhân dân quan tâm. Trong quá trình tổ chức phải quan tâm đến tính hiệu quả, tránh mang tính hình thức.

       Thứ tư, việc tập hợp, tổng hợp ý kiến, kiến nghị sau phản biện của UBMTTQ Việt Nam phải khách quan, trung thực, đầy đủ, đảm bảo căn cứ pháp lý, khoa học và thực tiễn; Đồng thời UBMTTQ Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội phải theo dõi, đôn đốc, giám sát việc tiếp thu, thực hiện kiến nghị của cấp ủy, chính quyền các cấp, các ngành, các cơ quan, đơn vị sau giám sát, phản biện và góp ý.

         Có thể khẳng định rằng, giám sát và phản biện xã hội là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu trong công tác tham gia xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội. Do vậy, MTTQ Việt Nam các cấp phải luôn xác định đây là nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên, lâu dài để góp phần nâng cao chất lượng hoạt động của cả hệ thống chính trị, phát triển kinh tế - xã hội, không ngừng nâng cao dân chủ và cải thiện đời sống cho nhân dân.

 Trần Thị Thanh Hương

PCT UBMTTQVN huyện Duy Xuyên

fShare

Tweet